枚方市議会 2022-12-03 令和４年12月定例月議会（第３日） 本文
本市では、２０１９年３月に性的マイノリティ支援宣言ひらかた・にじいろ宣言を行い、同年４月からパートナーシップ宣誓制度を導入するなど、性的マイノリティー支援に取り組まれています。
本市では、２０１９年３月に性的マイノリティ支援宣言ひらかた・にじいろ宣言を行い、同年４月からパートナーシップ宣誓制度を導入するなど、性的マイノリティー支援に取り組まれています。
パートナーシップ宣誓制度の導入についてお伺いをいたします。 我が会派は、性別違和を持つ市民の尊厳が守られ、自分らしく生きることのできる社会をつくるために、行政の役割は極めて重要であることを主張してまいりました。この間、何度もパートナーシップ宣誓制度の導入を求めてまいりました。
一方、社会の中で、性の多様性が尊重され、全ての人が自分らしく生きることを求める機運が徐々に高まる中で、大阪府や大阪市のパートナーシップ宣誓証明制度のように、性的マイノリティー当事者が、お互いを人生のパートナーとすることを宣誓された事実を、行政として公に証明する制度を導入する自治体が増加傾向にあると認識しております。
本市においても、令和2年9月1日から市独自に貝塚市パートナーシップ宣誓制度がスタートし、取組みも進めているところであります。 また、これまで新政クラブでは、新型コロナウイルス感染症感染者の人権を守るための条例制定を求めたりも行ってきました。
……………………┘ 第１ 議案第14号 岸和田市病院事業基金条例の制定について 第２ 議案第15号 岸和田市マンションの管理に関する計画の認定等に係る手数料に関する 条例の制定について 第３ 議案第16号 岸和田市附属機関条例及び特別職の職員で非常勤の者の報酬及び費用弁 償に関する条例の一部改正について 第４ 議案第17号 職員の服務の宣誓
改めて、吹田市職員の方々は、入庁時に宣誓をされた、地方自治の本旨を体するとともに公務を民主的かつ能率的に運営すべき責務を深く自覚し、吹田市住民の奉仕者として誠実かつ職務を執行することという自覚をしっかりと持っていただきたいことを改めて求めておきます。
議案第１７号職員の服務の宣誓に関する条例の一部改正につきまして御説明申し上げます。 改正の理由といたしまして、職員が採用となった際に行っております職員の服務の宣誓につきまして、宣誓書への署名を行う際、任命権者等の面前で行うことを不要とするほか、宣誓書への押印を不要とし、規定の整備を図ろうとするものでございます。 改正の内容につきましては、１５ページをお願いいたします。
市政運営方針には、「パートナーシップ宣誓制度については、都市間連携により、転出時の宣誓者の負担軽減に向けて取り組みます」と述べられていますが、令和４年度の予算内容と取組の具体的な内容について、お聞かせください。
同性のパートナーシップ宣誓制度も、ご協力により、去年、おととしでしたか、つくっていただきました。 その後、この申請の数、もし分かれば教えていただけますか。 ○議長（谷口美保子） 小池吉裕都市政策部長。 ◎都市政策部長（小池吉裕） ご答弁申し上げます。 現在までに3組の申請がございました。 ○議長（谷口美保子） 8番 南野敬介議員。 ◆８番（南野敬介） ありがとうございます。
続いて、１４２ページから１４３ページまでの人権啓発事業の一端になるかと思いますけれども、パートナーシップ宣誓証明制度についてお尋ねしたいと思います。 予算書の人権啓発事業については、性的マイノリティーの方々に関する施策があるわけですけれども、その中にパートナーシップ宣誓証明制度があるかと思います。私も本市の状況がよく分からないので質問させていただきます。
それと、もう１点は、雇用促進・定着とうたっておりますので、申請日の前日までの出勤簿を出してくださいということで言っていたのですが、そこはなかなかちょっと煩雑だったのかという思いもございまして、そこは宣誓書というような中で、今現在も雇用していますと。場合によっては求められた場合は出勤簿を速やかに提出しますというところで担保できるのかということで、この２つについては省略できるかと思っております。
……………………┘ 第１ 議案第14号 岸和田市病院事業基金条例の制定について 第２ 議案第15号 岸和田市マンションの管理に関する計画の認定等に係る手数料に関する 条例の制定について 第３ 議案第16号 岸和田市附属機関条例及び特別職の職員で非常勤の者の報酬及び費用弁 償に関する条例の一部改正について 第４ 議案第17号 職員の服務の宣誓
廃止について 第12 議案第14号 岸和田市病院事業基金条例の制定について 第13 議案第15号 岸和田市マンションの管理に関する計画の認定等に係る手数料に関する 条例の制定について 第14 議案第16号 岸和田市附属機関条例及び特別職の職員で非常勤の者の報酬及び費用弁 償に関する条例の一部改正について 第15 議案第17号 職員の服務の宣誓
次に、（７）「多様な生活・社会の課題解決に取り組むまちづくり」についてのうち、1)パートナーシップ宣誓制度について、お尋ねします。 市政運営方針では、「パートナーシップ宣誓制度については、都市間連携により、転出時の宣誓者の負担軽減に向けて取り組みます」とされています。
パートナーシップ宣誓制度については、都市間連携により、転出時の宣誓者の負担軽減に向けて取り組みます。 人権施策をより効果的、総合的に推進するため、（仮称）人権施策基本計画を策定します。また、計画の実効性を高めるため、あらゆる人権侵害を許さないという市の姿勢を発信していきます。 戦争の悲惨さや平和の尊さを若い世代に伝えるため、ＳＮＳや動画を活用した効果的な啓発事業を実施します。
いて （６）「健康・福祉のまちづくり」について 1)成果連動型民間委託契約方式を活用した介護予防事業について 2)重層的支援体制の充実について 3)心のバリアフリーについて 4)成年後見制度について （７）「多様な生活・社会の課題解決に取り組むまちづくり」につい て 1)パートナーシップ宣誓制度
本事業は、国の結婚新生活支援事業に準じて実施しているところでございますが、事業の対象者につきましては、本市独自で要件を緩和し、婚姻関係にある新婚夫婦だけでなく、パートナーシップ宣誓制度を利用されている方も対象としております。
池田市でも、同性、異性を問わず、互いを人生のパートナーとする、こういった宣誓証明書をつくったりとか、こういうことも検討していってはどうか。これも女性市長ならではの施策になるかというふうに思いますので、ぜひ検討いただきたいと思います。 南部地域の交通問題、必ず一日も早く実現できるように。もう本当に高齢化が進んでおりますので、なかなか出られません。どうぞよろしくお願いいたします。以上です。
番号議案事件名備考種別番号１ 会議録署名議員の指名 ２議案４４貝塚市個人情報の保護及び情報公開に関する条例等の一部を改正する条例制定の件一括上程 各担当 常任委員会 審査報告３〃４５附属機関に関する条例及び貝塚市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例制定の件４〃４６貝塚市基金条例の一部を改正する条例制定の件５〃４７貝塚市職員定数条例の一部を改正する条例制定の件６〃４８職員の服務の宣誓
事業年度一般財団法人貝塚市文化振興事業団事業計画変更報告の件９議案４４貝塚市個人情報の保護及び情報公開に関する条例等の一部を改正する条例制定の件一括上程 各担当 常任委員会付託１０〃４５附属機関に関する条例及び貝塚市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例制定の件１１〃４６貝塚市基金条例の一部を改正する条例制定の件１２〃４７貝塚市職員定数条例の一部を改正する条例制定の件１３〃４８職員の服務の宣誓